Содержимое
[ad_1]
Право на оружие сыграло едва ли не ключевую роль в становлении США. Свободное хранение и ношение оружия закреплено второй поправкой к их Конституции. Специально для этого в 1791 году Джеймс Мэдисон и отцы-основатели принимали Билль о правах вдобавок к Основному закону.
Сейчас в руках самого демократичного социума в мире – 393 млн единиц стрелкового оружия, это 120 единиц на 100 жителей. Абсолютный рекорд. Почти вдвое больше, чем во всех вместе взятых следующих девяти странах в рейтинге топ-10.
По данным Fortune Business Insights, в 2021 году размер мирового рынка короткоствольного огнестрельного оружия составил $8,5 млрд. Только в Северной Америке – $3,6 млрд. И, несмотря на насыщенность рынка, как нигде в мире, продолжает расти. К 2029 году, по прогнозам, он достигнет $11,1 млрд.
В этом тексте мы пытаемся ответить на простой вопрос: является ли право на оружие ключом к построению сильного общества? И исследуем будущий рынок короткоствольного огнестрельного оружия в Украине, который скоро должен появиться – 23 июня заработал единый реестр.
От США до Украины – новая история LIGA.net с экспертами из Гарварда, Стэнфордской юридической школы, Национального бюро экономических исследований США, аналитического центра Small Arms Survey.
Оружие и общество
Огнестрельное оружие перевернуло ход истории, методы войны и ослабило традиционные общества. Порох был изобретен в XI веке в Древнем Китае. Но прорывная технология сыграла злую шутку с Поднебесной. Вместо того, чтобы с помощью пороха завоевать все вокруг, китайскую технологию использовали монголы – и захватили полконтинента.
К концу средних веков порох медленно, но верно менял вид Европы. В XIV веке огнестрельное оружие начало вытеснять традиционные луки, мечи и копья. После них, в конце концов, отказались и от доспехов. Они просто не могли уберечь ни от аркебузы, ни от мушкетов.
По сути, это ударило по всем аристократам, которые всю жизнь занимались только тем, что оттачивали боевые навыки. Пеший бюргер, типичный представитель среднего класса, в легком костюме и вооруженный аркебузой, мог уверенно справиться с закованным в латы рыцарем – одним выстрелом.
После открытия Америки конкистадоры с помощью пороха практически уничтожили местную цивилизацию. Огнестрельное оружие прочно закрепилось в Новой Земле. Это был несомненный джокер в руках европейских поселенцев. Однако его нерегулируемое свободное обращение не могло продолжаться вечно.
Одним из мотивов распространения оружия была самозащита. Кроме того, это еще вопрос национальной безопасности. Хорошо вооруженное население может пригодиться во время конфликта. Достаточно вспомнить, как киевлянам раздавали автоматы в начале полномасштабного вторжения российских войск в 2022 году. И как россияне бежали от десятков тысяч вооруженных людей.
«Опыт этой войны показал, что народ должен быть вооружен, – говорит LIGA.net профессор Юрий Черноморец. – Тогда боевая готовность страны совершенно другая, враг задерживается на совсем других рубежах».
Черноморец – преподаватель религиоведения университета Драгоманова. В составе снайперской группы участвовал в боях в Чернобыле, где отравился радионуклидами. Активно помогает фронту. Приобрел для снайперских групп свыше 170 дальнобойных снайперских винтовок с прицелами и патронами.
«У меня профессионалы, умеющие стрелять из любых винтовок, любых калибров. Они начинали войну только с винтовками 308-го калибра. Это очень посредственный калибр», – рассказывает он.
«Если бы люди имели оружие, в Гостомеле и других городах все было бы иначе. О целесообразности вооружения нации можно было бы спорить, если бы мы не жили рядом с москалями», – говорит Черноморец.
По словам руководителя МВД Игоря Клименко, после войны в руках граждан может остаться до 3 млн единиц незарегистрированного оружия. И хотя МВД пока не требует его сдать, некоторые руководители областей уже начали настаивать на этом. Пока официально зарегистрировано только 1,2 млн единиц – речь идет об охотничьем, гладкоствольном, нарезном оружии.
В странах, где существует свободное обращение оружия, контроль осуществляется через лицензирование и регистрацию. Обязательная проверка – это предохранитель от того, чтобы оружие не попало к преступникам или психически больным.
Некоторые государства ограничивают виды огнестрельного оружия. Пистолет или винтовку купить можно, шестиствольный пулемет или танк – нет.
С этими ограничениями возникла даже новая категория права – не просто право на насилие, а монополия на огневую мощь.
Контроль за оборотом огнестрельного оружия – это постоянный процесс. Правительства разных государств сталкиваются со сложной задачей: как найти тонкий баланс между расширением возможностей граждан, обеспечением общественной безопасности и адаптацией к новым вызовам.
«Есть огромные отличия от страны к стране, – рассказывает LIGA.net старший исследователь Small Arms Survey Мэтт Шредер. – В США, например, практически любой может зайти в магазин оружия прямо сейчас и купить снайперскую винтовку 50 калибра. Это очень необычно для остального мира».
В других странах гражданским разрешается владеть ружьем или охотничьей винтовкой, но запрещают пистолеты.
«Оружие теперь даже печатают на 3D-принтерах, что может оказать огромное влияние на владение оружием в ближайшее десятилетие», – говорит Мэтт Шредер.
Черноморец рассказывает о случае в одном городке Украины – далеком от районного центра, куда редко доезжает полиция.
Пьяная компания устроила дебош. Местный ветеран АТО – о котором известно, что у него есть зарегистрированное оружие – подошел к ним, и «было достаточно одного слова, чтобы все пошли мирно спать». Впрочем, при неправильной системе оружие могло оказаться и среди хулиганов.
Чтобы не допустить таких случаев, требуются сильные механизмы контроля и верификации. Полезным может быть опыт ЕС, где действует проект INSIGHT, созданный Еврокомиссией, SIPRI, Европолом и другими организациями.
Необходимы проактивные шаги по минимизации торговли огнестрельным оружием, подтверждает Шредер. И Евросоюз добился значительных результатов в этом.
Но есть другой опыт – в США. Как рассказал LIGA.net Дэвид Геменвэй, профессор Гарвардской школы общественного здравоохранения, в США оборот огнестрельного оружия контролируется плохо: «Получить оружие в США слишком легко. Действительно жесткое лицензирование касается только владельцев автоматического оружия». Что касается пистолетов, добавляет Геменвэй, то в Штатах нет законодательства ни об их лицензировании, ни о регистрации.
Рынок оружия: угроза или возможность
В США в каждом штате действует как национальное, так и региональное законодательство. Это влияет на оборот оружия. Иногда происходят резонансные перестрелки. Одна из наиболее красноречивых – захват Капитолия военизированными группами сторонников экс-президента США Дональда Трампа 6 января 2021 года. Этот случай предоставил сторонникам демократов много козырей для дискредитации второй поправки и ограничения рынка.
Профессор Джон Донохью (Стэнфордская юридическая школа) убеждает LIGA.net: если бы обращение оружия не ограничивалось в округе Колумбия, штурм Капитолия унес бы гораздо больше жизней, чем четыре.
«Если бы не ограничение, – допускает Донохью, – Капитолий штурмовали бы с винтовками с большими магазинами, это десятки или сотни жертв».
Право на оружие в США – динамичное и переживало как расширение, так и ограничение. Донохью уверяет, что при действии ограничений на штурмовое оружие снизилось количество массовых расстрелов.
«За последние 15 лет резко возросло количество случаев публичных массовых расстрелов, в которых гибнет шесть и более человек. Зато количество и смертность этих расстрелов снижалась в течение 10 лет, когда действовал федеральный запрет на штурмовое оружие с 1994 по 2004 год – и резко возросла после отмены.»
После 2004 года средняя численность погибающих за один инцидент выросла на 121% (18,1 против 8,2 смертей на инцидент). Все 272 человека, погибших от огнестрельного оружия в массовых убийствах с 2014 года, были убиты штурмовым оружием, подчеркивает Донохью.
С начала 2023 года в США произошло около 130 массовых расстрелов, а с 2021 года зарегистрировано более 600 таких преступлений.
Для массовых перестрелок американские СМИ даже придумали слово – шутинг (shooting). Самый смертоносный произошел в Лас-Вегасе в 2017 году, когда погибли 58 человек и 867 получили ранения. Однако этот кейс касается исключительно штурмового оружия, об обращении которого в Украине речь пока не идет.
Впрочем, количество оружия на руках – не связано с ростом преступности. Тем более, когда мы говорим о шутинге, речь именно о недостатках регуляции обращения штурмового оружия. В случае с США она отличается от штата к штату.
Вот вам пример.
Население США составляет 331 млн жителей. В стране около 400 млн единиц оружия на руках у людей. Это 120 средств на 100 человек. Условно говоря, на одного жителя – несколько видов оружия. Смертность от огнестрельных ранений в США составляет 4,12 человека на 100 000.
В Сальвадоре 6,3 млн жителей. На них приходится, по статистике, 737 000 единиц оружия. Это в десять раз меньше, чем в США – 12 единиц на 100 жителей. Однако смертность от огнестрельных ранений в Сальвадоре составляет 35,5 человека на 100 000 жителей – это показатель самый высокий в мире.
Читайте также
Такие высокие показатели исследователи связывают с тем, что в стране существуют проблемы с наркокартелями, соответственно – с политической ситуацией, соответственно – с социально-экономическим развитием.
Швейцария создает интересный контраст с США. Страна имеет давнюю традицию владения огнестрельным оружием, которое происходит от ее системы обороны, поскольку каждый швейцарец – потенциальный воин. Все мужчины Швейцарии обязаны пройти военную подготовку, а на руках у гражданских очень много оружия, как для развитого европейского государства – 2,3 млн единиц. Это 27,5 единицы оружия на 100 человек. Его имеет каждый четвертый швейцарец. Это один из самых высоких показателей насыщенности оружием населения среди развитых стран Европы. Однако, несмотря на это, в Швейцарии всего 0,18 смертей на 100 000 от огнестрельных ранений.
У Японии один из самых строгих режимов контроля над оружием в мире. Владеть им вправе ограниченное количество граждан. Власть делает акцент на коллективной безопасности, а не индивидуальной. В стране всего 377 000 единиц оружия, это 0,3 единицы на 100 человек. Случаев же смерти от огнестрельных ранений – 0,02 на 100 000. Один из самых низких показателей.
Бразилия является еще одним контрастным примером. Там высокий как уровень владения оружием, так и уровень насилия, связанный с ним. Несмотря на строгие законы, в стране 17,5 млн единиц оружия, половина из которых – не зарегистрирована. Казалось бы, не так много – 8,2 единицы на 100 жителей, потому что население Бразилии – 214 млн. Однако количество смертей от огнестрельного оружия 20,8 на 100 000 человек – это шестое место в мире.
Право на насилие: государство или человек
Возникает принципиальный вопрос: кто имеет право на насилие. Примечательно, что на него ответили еще античные римляне, отмечает профессор Черноморец: «В кодексе Юстиниана V века прямо упоминается, что народ отдал свои полномочия на насилие императору. Но если император становится тираном, то право и обязанность граждан – его свергнуть».
В Средние века Антон Бритийский развил теорию, что народ должен быть вооружен, чтобы контролировать государство. Это и возникло во второй поправке к американской Конституции, отмечает профессор.
«Я могу с этим только согласиться – если государство не обеспечивает абсолютную безопасность гражданам, они должны быть вооружены. В нашем случае государство должно стимулировать вооружение граждан, например, как в Швейцарии», – объясняет Юрий Черноморец.
Сторонники индивидуального владения оружием утверждают, что право на самозащиту является фундаментальным. Они верят, что люди должны иметь возможность оградить себя, близких и имущество от потенциальных угроз и насилия. И что законопослушные граждане должны иметь свободу доступа к огнестрельному оружию как средству самозащиты.
С другой стороны, существует мировоззрение, что основная ответственность за общественную безопасность лежит на государстве. Сторонники этого подхода вооружены статистическими данными о том, что широкий доступ к огнестрельному оружию повышает риски шутингов и несчастных случаев. Как правило, массовые стрельбы связывают с психическими проблемами стрелков. По их логике, правительство должно контролировать и ограничивать рынок оружия.
Читайте также
В противовес этому существуют исследования, свидетельствующие о том, что акты массового насилия не связаны с психическими расстройствами.
«Человек имеет право защитить себя, иногда даже с помощью оружия – в ответ на серьезное насилие. Но глобально именно государство должно защищать людей», – отмечает Дэвид Геменвэй.
В тех немногих странах, где существует право на доступ к оружию, некоторые его виды ограничивают. Как правило – автоматическое и магазины большой емкости.
Огнестрельное оружие в мире
«Хорошо организованная милиция необходима для безопасности свободного государства, права людей хранить и носить оружие не могут нарушаться», – эти слова были закреплены в Конституции США в 1791 году, но из-за нечеткости формулировки вторая поправка является объектом политических манипуляций.
Республиканцы полагают, что вторая поправка предполагает доступ к оружию широким массам, демократы – только ополченцам. В 2008 году Верховный суд США поставил в этих дискуссиях точку и постановил, что поправка имела целью предоставить индивидуальный доступ к оружию всем желающим.
Это стало результатом многолетнего дела «Округ Колумбия против Геллера», где частный охранник хотел хранить у себя дома пистолет, тогда как в этом округе было ограничение на короткоствольное оружие.
Для украинского читателя очень показателен и выразителен контекст принятия Конституции США и второй поправки. Они возникли в результате войны за независимость с Британской империей (1775–1783). Тогда армия американских ополченцев-колонистов была основной силой США, стремившейся освободиться от колониального ига.
Однако вторая поправка к Конституции США гарантирует право хранить и носить оружие на национальном уровне. На уровне штатов ее по-разному толкуют республиканцы – они, как правило, поддерживают либеральную точку зрения касательно оружия – и демократы – их однопартийцы, наоборот, консервативны в этом.
Читайте также
Донохью говорит LIGA.net, что вторая поправка «метастазировала» после решения по делу «Округ Колумбия против Геллера». «Если в ужасающих событиях атаки 6 января на Капитолий США есть светлое пятно, то это то, чему она учит – важности регулирования оружия», – считает он.
Читайте также
Вторая поправка вдохновила другие страны мира предоставить своим гражданам право владеть оружием. В определенное время такие права были у граждан Боливии, Коста-Рики, Колумбии, Гондураса, Никарагуа, Либерии, Гватемалы и Мексики.
Однако прижилось право на ношение только в США, Мексике и Гватемале.
Конституция Мексики 1857 года гарантировала гражданам право свободно хранить и носить оружие для защиты. Однако в 1917 году там произошла революция, и покупать военное оружие теперь запрещено.
Официально купить оружие можно только в одном магазине на всю страну, на армейской базе в Мехико. Там каждый день продают до 40 единиц оружия, но еще 580 единиц попадает в страну из США контрабандой.
В Гватемале можно иметь и носить оружие, хотя и с определенными ограничениями. Запрет распространяется на владение автоматическим оружием и количеством патронов, которое может иметь один человек. Также для желающих получить оружие нужно разрешение от правительства, полиции, армии и врачей, которое нужно обновлять раз в несколько лет.
Однако пистолеты, винтовки и дробовики покупать можно практически без ограничений. Среди стран Латинской Америки, в Гватемале один из самых высоких показателей владения оружием на душу населения.
Ограничение на автоматическое оружие
В классификации США есть три главные категории огнестрельного оружия. Однозарядное: один патрон – один выстрел, после которого нужно вставлять другой патрон. Полуавтоматическое: каждое нажатие на спусковой курок пускает пулю. И автоматическое: пока вы держите курок, до тех пор оружие стреляет, пока не опустошится весь магазин.
Соединенные Штаты ввели строгие правила автоматического оружия, пытаясь сбалансировать права владельцев и интересы общественной безопасности. Владение и использование автоматического огнестрельного оружия подлежит определенным ограничениям и надзору, которые в основном регулируются Национальным законом об огнестрельном оружии (NFA) 1934 года.
Этот закон был принят для борьбы с мафией во время «Сухого закона». NFA ввела ограничения на производство, передачу и владение пулеметами, а также другими видами огнестрельного оружия, такими как короткоствольные винтовки и гладкоствольные ружья, глушители и разрушительные устройства.
Производство и импорт автоматического оружия для продажи гражданским были запрещены в 1986 году. Сейчас автоматическое оружие разрешено только в отдельных штатах. В пяти штатах – Айдахо, Оклахома, Юта, Вермонт и Вайоминг – существуют ограничения по его обращению, в Алабаме, Кентукки, Миссисипи, Нью-Гэмпшире и Нью-Мексико – нет никаких ограничений. Во всех остальных штатах автоматическое оружие для гражданского населения запрещено.
Автоматическое огнестрельное оружие, произведенное после 19 мая 1986 года, может принадлежать на законных основаниях только правоохранительным органам, военнослужащим и определенным государственным учреждениям.
Хотя автоматическое оружие – не такая уж проблема, объясняют LIGA.net в Small Arms Survey. Гораздо большая – устройства преобразования.
«Это маленькие переключатели, которые, например, устанавливаются на пистолеты Glock. И он из полуавтоматического становится автоматическим пистолетом. Это огромная проблема в США, которую трудно контролировать», – говорит Шредер.
Там, где автоматическое оружие разрешено, для его получения нужно пройти процедуру регистрации. Для этого нужно подать заявление в Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ (ATF). В заявке необходимо предоставить подробную информацию, включая марку огнестрельного оружия, модель, серийный номер и личную информацию заявителя. ATF проводит проверки и только тогда принимает решение.
Кроме того, обращение автоматического оружия, такого как пулеметы, усиленно регулируют и контролируют. Владельцы этого оружия должны вести точный и актуальный учет, а агенты ATF могут это проверить в любое время по запросу. Так что купить оружие в одном штате и перевезти в другой просто так не получится.
Глобальный рынок и будущее Украины
Рынок огнестрельного оружия – это сложная и многогранная отрасль. Он охватывает производство, покупку и продажу огнестрельного оружия.
Ведущими компаниями в индустрии являются пять великанов, формирующих рынок:
Lockheed Martin. Создана в 1995 году. Производит, в частности, винтовки и пулеметы, в основном для военных и правоохранителей. Знаменитый Javelin, а также истребитель F-16, передачу которого так ждут в украинском обществе, также производит эта компания.
Беретта, Италия. Это одна из старейших – с 1526 года – и известнейших компаний в отрасли. Производит пистолеты, дробовики и винтовки. Beretta обслуживает как гражданские, так и военные рынки по всему миру.
Smith & Wesson. Легендарная американская оружейная компания, созданная в 1852 году. Известна своими пистолетами, винтовками и дробовиками для гражданских, а также снабжает ими правоохранительные органы по всему миру.
Heckler & Koch. Немецкая компания, основана в 1949 году. Специализируется на разработке и производстве огнестрельного оружия для военных и правоохранителей. В линейке продуктов – пистолеты, винтовки, пистолеты-пулеметы и высокоточные винтовки, известные надежностью и производительностью.
FN Herstal. Бельгийский производитель огнестрельного оружия. С 1889-го производит широкий ассортимент огнестрельного оружия, включая пистолеты, винтовки и пулеметы. Компания снабжает оружие для военных, правоохранительных органов и сил безопасности по всему миру.
Рынок короткоствола в Украине
В Украине производится много видов оружия. Если говорить о пистолетах – это, например, известная линейка марки «Форт». На рынке говорят: если пистолеты легализуют – желающих купить будет достаточно. Но как будет выглядеть рынок (появятся ли новые производители, сети продаж) – прогнозировать сложно.
После легализации огнестрельного рынка могут продавать 50 000 единиц огнестрельного и травматического оружия ежемесячно, прогнозирует владелец оружейного завода «Латек» Александр Попов, LIGA.net. Только 10% придется на «травматы», которые останутся актуальными в определенных случаях.
До войны в Украине ежемесячно покупалось 5000-6000 травматических пистолетов или револьверов, говорит он. Впрочем, из-за проблем с разрешительной системой продажи упали почти до нуля.
Если украинцы будут покупать не только старые пистолеты Макарова, но и более дорогие образцы, ежегодное обращение огнестрелки может превысить $100 млн (за основу расчета взят пистолет Bernardelli M60 стоимостью $200).
У Украины есть ряд своих производителей стрелкового оружия, в частности, травматических пистолетов. В основном это частные компании (но есть государственный Форт): Латек, Эрма-Интер и Шмайсер.
Самостоятельно эти компании не смогут удовлетворить спрос на рынке, считает председатель наблюдательного совета Украинской ассоциации владельцев оружия Георгий Учайкин. Потому им придется конкурировать с мировыми брендами. Владелец завода «Латек» добавляет, что преимуществом украинского оружия будет цена и обслуживание.
В Украине точно появится оружие всех крупных концернов – Glock, Colt, Beretta, North American Arms и на разный кошелек, прогнозирует Учайкин.
Представление о ценах дает рынок Молдовы, где «короткоствол» легализован с 1998 года. Пистолеты популярного бренда Glock в стране стартуют от 16 500 молдавских лей (25 000 грн). На рынке у Молдовы есть и старые модели, например, Bernardelli M60 (около 5000 грн).
Здесь же можно найти и пистолеты Макарова по цене 2500-3000 грн, говорит Учайкин. По его словам, на рынок могут попасть также пистолеты (снятые с производства), хранящиеся на складах Минобороны. В начале цены на оружие в Украине могут превысить аналоги в ЕС и США из-за логистических проблем, вызванных войной. Но со временем их успокоит вторичный рынок – оружие, из которого уже стреляли, на 30-40% дешевле.
В настоящее время совершеннолетние граждане могут приобрести в Украине только пневматические пистолеты. Правоохранителям, военным и журналистам разрешено покупать травматические.
Однако, как показал прошлогодний опрос в «Дии», почти 80% принявших в нем участие (более 1,7 млн пользователей) украинцев хотели бы иметь оружие.
Магистр права и боевой медик батальона «Госпитальеры» Олег Думич добавляет LIGA.net: свободно владеть и использовать оружие – это естественное и неотъемлемое право каждого украинца.
«Украинцы – это нация воинов. И для того, чтобы эффективно воевать и побеждать россиян, вся нация должна быть вооружена», – говорит он.
В контексте войны Украина стоит на пороге значительных изменений в законодательстве об огнестрельном оружии, особенно в отношении короткостволов. Еще летом 2021 года в парламент были внесены два законопроекта.
Один из них поддержало Министерство внутренних дел, а Верховная Рада проголосовала в первом чтении 23 февраля 2022 года – за день до полномасштабного вторжения России в Украину.
В Украине с оружием сложилась неоднозначная ситуация, потому что обращение оружия есть и де-факто, и де-юре, хотя самого закона нет.
Какое оружие допустимо для населения, а какое нет – решает МВД своим приказом от 1998 года, на котором все обращение и основывается.
Однако это подзаконный нормативно-правовой акт и носит внутриведомственный характер, то есть его действие должно распространяться только на работников системы органов внутренних дел, а не на всех граждан.
«Юридически имеем в Украине свободное обращение оружия, без каких-либо правовых ограничений и формальных процедур до тех пор, пока Верховная Рада не примет соответствующий закон», – говорит боевой медик батальона «Госпитальеры».
Похожая история в Уголовном кодексе. Статья 263 УКУ предусматривает санкцию за незаконное обращение с оружием. Но сейчас любое обращение с оружием не может быть незаконным, потому что закона не существует.
«Закон об оружии должен был быть принят лет 30 назад, как во всех цивилизованных странах, покинувших лагерь СССР», – говорит LIGA.net Учайкин.
Впрочем, МВД, по его словам, лоббирует в Раде свой вариант закона, ничем не отличающийся от текущей инструкции министерства. «Наш законопроект, подготовленный специалистами отрасли, сознательно провалили», – говорит Учайкин.
Что с законопроектом, принятым в первом чтении
По словам Андрея Осадчука, первого заместителя председателя правоохранительного комитета, который сейчас рассматривает законопроект, для окончательного принятия не хватает политической воли.
«Вроде бы все за, но я так понимаю, никто не хочет брать окончательную политическую ответственность за то, каким образом это будет предлагаться ко второму чтению в зале Рады. Хотя недавно были разговоры о том, что в комитете готовы со всеми заинтересованными садиться и постатейно обсуждать проект и принимать решения», – рассказывает Осадчук LIGA.
«Законопроект нужно доработать. В текущем варианте порядок выдачи оружия фактически монополизирован МВД. Другие государственные институты не могут его регулировать. Это несет серьезные коррупционные риски», – говорит Юрчишин.
Когда именно в Украине можно будет легально купить пистолет, до сих пор неясно. Если упрощать, вопрос закона – это поле противостояния МВД и аффилированных депутатов, выступающих за ограничение обращения, и депутатов, поддерживающих свободное обращение.
Возможность приобретения гражданами короткоствольного огнестрельного оружия находится еще в редакции первого чтения, говорит LIGA.net Александр Дануца, депутат партии Слуга народа, возглавляющий разработку законопроекта в комитете. В настоящее время правками предлагается, в частности, значительно расширить права граждан на огнестрельное оружие.
«Правка 170 народного депутата Фриса предусматривает возможность свободного ношения короткоствольного огнестрельного оружия скрыто от окружающих. МВД против этого. Какая редакция будет поддержана в зале парламента – сейчас трудно сказать», – говорит он LIGA.net.
С короткостволом среди депутатов нет единой позиции относительно ношения оружия на улице, добавляет депутат от Голоса Осадчук.
«Ко всем, кто болеет за это, у меня есть встречный вопрос. А в каких случаях его можно будет применять? Если кто-то мне ответит, я буду очень благодарен как юрист, который немного разбирается в уголовном праве. Особо ни у кого нет желания разрешать ношение оружия на улице, потому что, наверное, ничего хорошего из этого не будет», – считает он.
Сейчас в проекте, по словам Юрчишина, множество пробелов для теневого обращения оружия. Один из них – наградное. В свое время это была большая область для злоупотреблений. Депутаты работают над тем, чтобы урегулировать это.
По словам Дануцы, законопроект никто не блокирует. Но есть ряд объективных причин, влияющих на процесс.
«Существует ряд предложений, начиная от технико-юридических исправлений. Также была принята директива ЕС о контроле за приобретением и владением оружием, – убеждает Дануца. – Редакция первого чтения не учитывает ее положений, поэтому нужно приводить ее ко второму чтению в соответствие, в том числе, с этой директивой».
Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
[ad_2]
Источник: 0552.ua